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成都高新区,成为中国生物版图重要一极

到2025年,成都医药健康产业规模将力争突破1万亿,与电子信息、装备制造成为成都的三个万亿级产业。成都高新区作为成都医药健康产业的“主战场”、改革创新的主引擎。如何精准施策?成都高新区力求实现“四大转变”。把传统的扶优扶强转变为构建具备协同性、共生性、吸附性的产业生态;把围绕产业极核转变为同时关注整个产业的上下游;把单纯的资金支持转变为与导入和整合资源相结合;把以直接扶持为主转变为与借力杠杆并重,形成乘数效应。在政策实施一年之际,效果如何?政策是否做到精准发力,取得预期成效?记者就此进行了专题探访。

原标题:成都高新区生物产业崛起 成为中国生物版图重要一极

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以电子信息产业闻名的成都高新区,在战略新兴产业上频频发力,其生物产业强势崛起,成为中国生物版图重要一极。

政策驱动高质量发展效应显现

11月2日~4日,生物界国家级盛会——首届生物技术创新大会(简称“大会”)在成都高新区盛大召开。10余位院士、200余位重磅专家、2000多位专家学者、10余家世界500强跨国药企、100余家国内外知名医药企业汇聚于此,共话中国生物技术创新发展。

“因为高新区政策的大力支持,我们在国家首批‘4+7’带量采购工作中,两个品种有幸入围,中标品种的市场份额预计将增长五倍以上。”倍特药业陈杨琦对记者表示。成都高新区提前布局仿制药一致性评价,正是成都高新区一系列类似产业政策驱动下,像倍特药业这样的企业实现了爆发式增长。

大会为何选择成都高新区?事实上,这是产业吸引力的一次“验证”。对于成都、成都高新区而言,此次大会意味着,成都站上中国生物技术版图上的重要一极,参与构建全球产业链。借力大会,成都高新区将搭建平台、汇聚资源,助力生物医药产业功能区能级跃升。

据了解,生态圈政策实施一年以来,成都高新区新增生物医药类企业500余家,增长近30%; 2018年产业规模突破400亿元,其中规上医药工业营收同比增长24%,全市占比由27.4%提高到33.7%,全省占比由11.7%提高到13.7%;全球医药巨头赛诺菲的中国中西部运营与创新中心、国际医美巨头艾尔建相继抢滩成都高新,提前谋划未来生物医药产业竞争制高点;在全国171个生物医药产业园区综合竞争力排名中,成都高新区跃升至第6位。

生物产业战略地位突出

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在许多经济学家眼里,生物医药产业是“永不衰落的朝阳产业”。从世界生物医药产业发展趋势来看,目前正处于生物医药技术大规模产业化的开始阶段,预计2020年将进入快速发展期,并逐步成为世界经济的主导产业。

品种为王直击产业竞争核心

中国工程院院士曹雪涛认为,当前生物技术在引领未来经济社会发展中的战略地位日益凸显,现代生物技术的一系列重要进展和重大突破正在加速向应用领域渗透,在革命性地解决人类发展面临的环境、资源、健康等重大问题方面,展现出了巨大的前景。

海创药业董事长陈元伟表示:“在支持企业创新药物品种研发方面,高新区走在前列,对创新药品单一品种最高支持3000万元,支持力度空前,更加坚定了企业对有专利技术壁垒产品创新研发的信心。得益于政策支持,公司仅仅成立6年,自主研发的治疗前列腺癌新药HC-1119,目前已在美国和中国同时开展全球多中心III期临床研究,该产品有望成为西部地区首个在美上市新药品种。”

曹雪涛表示,国家出台了系列的政策规划,把生物产业和生物技术作为发展性的战略性的一个新兴产业,作为一个主攻方向,在推动生物技术产业发展成为国民经济的支柱产业方面作出了积极的推动作用。

此外,成都高新区把品种培育作为创新培育的核心,对拥有自主知识产权、具有关键创新技术、市场前景良好的药械,按照里程碑分阶段给予大力度的资金支持。2018年生物医药企业R&D总体投入强度超过4%;新增药物临床试验批件26个,包括6个1类新药品种;取得药品生产批件13个,通过一致性评价品种5个,全省占比近50%;品种培育多点开花,企业核心竞争力不断增强。

中国生物技术发展中心主任张新民介绍,为把握生物技术变革性战略机遇,在新一轮科技革命中抢占先机,国家通过科技重大专项、重点研发计划、国家自然科学基金等渠道,加大对生物技术的创新投入。

借力发挥保险分担临床研发风险

张新民表示,中国生物技术发展迅速,在干细胞、合成生物学、神经生物学、纳米生物、成像技术等多个领域实现了突破。

成都高新区率先开展生物医药保险创新,支持企业开展国内国际临床试验,在很大程度上降低了企业研发和市场风险。“作为全球top3的DNA编码化合物库高技术企业,成都先导药物主要为医药企业提供化合物编码筛选服务。传统新药研发投入大、风险高,成都高新区与太平洋保险合作,利用保险产品支持新药研发,让我们有信心做自己的新药,而且在最短的时间取得了I类新药临床批件”成都先导药物董事长李进告诉记者。

“我们国家的医药市场正处在一个爬坡过坎的关键时期,所以新药创制将成为我们国家经济转型升级的重心。”中国工程院院士李松表示,新药创制核心的使命和担当就是要在让人民有获得感,同时在经济发展这些方面形成核心能力。

记者注意到,在生物产业生态圈的构建中,成都高新区探索出了“政府+保险+企业”的创新研发新模式,鼓励企业购买相关保险险种,最高按实际保费支出的70%补贴。为此,太平洋财险设立100亿元保额,建设并运营“国际生物医药健康保险超市”,提供事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务。截止到2018年底,“超市”已成功撬动7000万元的保费介入生物企业研发阶段,有效降低企业研发投入风险,增加了企业研发投入积极性。

正是在这样的大背景下,首届生物技术创新大会应运而生。大会成立了学术指导委员会和学术委员会,成员包括21位院士和45位顶尖专家。还特邀中国科学院院士张学敏、中国工程院院士李松和中国科学院院士周琪进行主题报告。

业界共治推动高端人才群落加速聚集

23场分会中的16场分论坛,涵盖了生物技术的最新前沿和未来趋势,包括生物技术与信息技术交叉融合、脑科学与类脑研究、创新药物研发、体外诊断、干细胞及转化研究到国家临床医学研究、生物样本库等多个生物技术的重大领域。

“成都高新区生态圈政策对我最大的影响就是产业专家联合会的创立。以前产业规划、政策制定、项目招引等都是政府唱独台戏,联合会成立以后,我们跟政府充分协作,政府搭台,产业专家深度参与,以业界共治的模式,搭建起政府和市场高效沟通的桥梁,充分整合双方优势,创新提升了生物产业能力建设”,成都高新区生物产业专家联合会会长、国家成都新药安评中心董事长王莉如是说道。

不仅如此,本次大会发布了《2019中国生命科学与生物技术发展报告》《2019中国临床医学研究发展报告》和《2019年中国生物医药产业园区发展现状分析报告》三大报告,公布2019中国生物医药园区竞争力排行榜。

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